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藍委提案禁「反質詢」 可請官員離場


藍委提案禁「反質詢」 可請官員離場

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新國會立委和官員脣槍舌劍,國民黨立委翁曉玲(右)質疑行政院長陳建仁(左)反質詢,並稱「質詢是上對下」;陳建仁不滿反駁,要求會議主席釐清,場面一度火爆。圖/擷取自立法院視訊

國會改革法案成爲本屆立法院重點法案之一,藍綠白針對藐視國會罪交鋒。國民黨立委羅智強表示,有鑑於近年行政官員接受備詢時,態度傲慢常有反質詢行爲,將提案明文禁止官員反質詢及賦予主席制止、請官員離場權力。朝野立委對此看法不同,一位政府部會的國會聯絡人說,官員是否反質詢涉及主觀定義,有時官員只是疑問句,再次詢問立委問題,並無惡意,很難定義。

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羅智強表示,近年行政官員接受備詢時,常有反質詢行爲,不僅違背立法權監督監督行政權的憲政運作設計機制,也造成議事運作不順暢。例如行政院長陳建仁近兩個月來頻對在野黨立委人身攻擊,批立委是作秀、詐騙集團,這難道是大家想要的國會運行方式嗎?

羅智強指出,質詢權是憲法保障立委的憲政權力,官員不應該插話,也不可以透過反質詢來干擾立委,政府官員反質詢的行爲,根本就是踐踏立法院,他將提出「立法院職權行使法第二十五條條文修正草案」,將相關規範訴諸法制化。

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多位國民黨立委表達認同,賴士葆表示,官員理當只能就立委提出的問題回答,纔是對憲法、人民的尊重,不能反質詢;過去國民黨執政時,一直遵守這項規範,但民進黨執政之後,會藉反質詢和立委吵架,這是最不好的示範,他贊成羅智強的提案,若官員反質詢,可請其離開或經議決列爲不受歡迎官員。翁曉玲也說,反質詢是藐視國會,她支持相關提案。

民衆黨團總召黃國昌表示,行政立法彼此尊重,是國人期待看見的正常憲政體制運作,但蔡政府執政以來,行政官員將立法院當成立法局的情況愈加嚴重,前閣揆蘇貞昌曾嗆立委「在那叫什麼」、「不必去查」等囂張行徑,更是民主國家罕見,民進黨在立院成天幫政府護航、洗地,導致行政權恣意妄爲,沒有節制,確實應檢討,是否要用立法解決,可以討論,但核心問題是,朝野政黨都應認知民代是代表人民監督,而非代表黨意。民衆黨立委林憶君表示,支持明定禁止官員反質詢,但何謂反質詢,要訂出可遵循準則。

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民進黨團幹事長吳思瑤稱,難界定何謂反質詢,就算藍白聯手闖關完成修法,實務執行恐有困難。現行質詢和答詢本來就是一來一回,如果只問不給回答,有時候官員急着要說明政策,卻被立委制止,失去即問即答意義,還是希望立委和官員彼此尊重。


連3年媽祖眷顧!臺中這1站大甲媽、白沙屯媽祖都來


連3年媽祖眷顧!臺中這1站大甲媽、白沙屯媽祖都來

白沙屯媽祖今年駐駕臺中大肚興農王田廠過夜,不少民衆前往朝聖。記者黃仲裕/攝影

三月瘋媽祖,臺中大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香將於今晚11時起駕,沿途信徒設攤供應飲食,號稱「美食吃免驚」。其中,最爲信徒津津樂道的是,臺中大肚區的興農公司(楓康)王田總部深受「女神」眷顧,不但白沙屯媽祖連3年駐駕於此,更是大甲媽每年起駕必經的接駕點,興農旗下的楓康超市搭設長達10公尺點心站迎媽祖。

楓康超市表示,興農公司王田總部有興農王田廠,以及楓康王田總部,白沙屯媽祖進香路線全憑媽祖旨意、轎伕行轎前進聞名,沒有固定路線,已連3年停駕興農王田總部過夜,包括前年停駕興農王田廠,去年楓康王田總部,今年也停駕在興農王田廠。

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楓康超市說明,大甲媽祖鑾轎預計明天下午2時30分抵興農公司王田總部,興農董事長顏子芳將率員工迎接大甲媽並獻金牌,楓康超市在王田總部搭設的點心站從明天中午起,提供隨香信衆結緣餐點,包括1萬顆古早味肉糉、1萬顆椰子水、阿甘薯叔冰烤地瓜等。

大甲媽祖進香遶境預計本月5日晚起駕,圖爲大甲媽昔日起駕行經臺中大肚興農總部盛況。圖/本報資料照片

白沙屯媽祖今年駐駕臺中大肚興農王田廠過夜。圖/烏日警分局提供

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民進黨立委陳冠廷表示,希望藍白提案立委,勿忘過去重大天災教訓,應讓特別預算應保持彈性,以利因應不可預測之災變。(立委陳冠廷辦公室提供/遊念育臺北傳真)

國民黨立委徐欣瑩日前提《預算法》修正草案,主張刪除特別預算因緊急需要可先動支部分預算的但書條款。但隔日花蓮強震,卻被網軍誣指她要刪除「特別預算」,一旦通過,政府將無款可救災。綠營如此指控,不正是指鹿爲馬?

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徐欣瑩等18位在野立委提案的目的是要刪除《預算法》中特別預算的「空白授權」。民進黨執政8年來,利用這項但書通過前瞻計劃、採購軍備,不僅藉此擺脫民意監督,實際上也違反《預算法》特別預算的精神。

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蔡政府執政8年來特別預算編列浮濫早成衆矢之的。如2017年編列8年8千億前瞻預算,當時國民黨及公督盟等多方反對,蔡政府卻連公聽會都不開便以多數黨暴力通過,不管成效如何,這就是拿民脂民膏爲政績擦脂抹粉。

再說,特別預算的編列至少應符合「金額龐大到不足以用預備金來因應」的精神。《預算法》第83條明訂「國防緊急設施或戰爭」、「國家經濟重大變故」、「重大災變」及「不定期或數年一次之重大政事」這4種特殊情況,行政院才得以在年度預算外再提特別預算。就此來說,刪除「空白授權」有何不對?

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民進黨立院黨團總召柯建銘早年就曾提議刪除,如今徐欣瑩提相同的意見,卻被綠委轟「勿忘重大天災教訓」,混淆視聽,帶動風向抹黑。

誠如前立委郭正亮所言,地震可依《預算法》第83條第3款編列特別預算。修法重點是去掉前瞻浮編預算的第4款「不定期或數年一次之重大政事」。在野政黨戮力監督政府,執政黨卻拿震災抹黑,政治操作無極限,實非人民之福。

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旅遊業難回春?香港政府力推旅遊 香港議員見數據嘆:恐如同「做白工」


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香港政府疫情後大力推展旅遊,試圖吸引境外旅客重返。但香港立法會議員林筱魯公開表示,從旅客人次及消費數據來看,港府做多少工作都無法將香港旅遊業的經濟效益推回高峰期。中通社

香港政府疫情後大力推展旅遊,試圖吸引境外旅客重返。但香港立法會議員林筱魯公開表示,從旅客人次及消費數據來看,港府做多少工作都無法將香港旅遊業的經濟效益推回高峰期,港府的推廣工作恐怕如同白做。

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綜合星島日報及香港01報導,香港旅發局日前在立法會進行今年度工作報告時指出,2023年香港過夜旅客人均消費爲港幣6900元(約新臺幣2.82萬元),較疫情前的2018年上升300元;但非過夜旅客人均消費僅1300元,較2018年大減900元。

香港旅發局預測,2024年香港過夜旅客人均消費將減爲5800元,非過夜旅客則維持1300元不變。而香港立法會經濟事務委員會3日討論旅發局未來工作計劃時預測,今年訪港旅客可達約4500萬人次。

但隸屬香港立法會經濟發展事務委員會的林筱魯今天接受廣播節目訪問時直指,上述預測數字遠低於單月訪港旅客6500萬人次的高峰,且過夜旅客人均消費還滑落到5800元。

林筱魯直指,從數據來看,港府似乎做多少工作,都無法將香港旅遊業的經濟效益推回高峰期,他因此擔心香港旅發局工作如同「白做」。

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他分析,以往香港的旅遊收入主要來自商務旅客,但現在訪港的商務旅客越來越少。即使休閒旅客人數增加,但消費力難以填補商務旅客消費的流失。

林筱魯提到,香港的旅遊產品仍停留在「免費娛樂」層面,無助於帶動經濟發展。像是在維多利亞港籌辦的無人機及煙花活動,這些活動都是免費觀賞,很多陸客前往觀看後就返回中國大陸了,過夜旅客數量無法提高,也就無法促進旅遊消費。

他認爲,維多利亞港是香港最主要的廣告板,可推動很多商業活動,同時帶動旅遊業發展。而港府也應加強與服務業界的聯繫,爲業界提供培訓,提升服務水平。

根據報導,一同受訪、同屬香港立法會經濟發展事務委員會的議員周文港認爲,香港要調整旅遊宣傳策略「講包裝、講內涵」,迎合中端旅客的口味。香港旅發局在小紅書及微信上的粉絲較少,即使港府拍出引人入勝的影片,都很難傳播出去,港府應與中國宣傳業者合作。

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懷念三畝地美術館黃躍武館長


懷念三畝地美術館黃躍武館長
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我認識黃躍武館長已有數年,在我眼中他是一位樸實的成功者,是一個忠厚的朋友,是一位仁慈的兄長。在我還在德國讀書時,經他大力支持我在三畝地美術館舉辦過兩次個展,2009年“在我一方——小品油畫展”和2010年“似非而是——水墨畫展”。

以後每次從德國回到長沙的當天,不管回到的時間多晚,他都會來看我,我則把新創作的作品鋪滿一地,請他賜教指正,他則露出歡喜的心情,充滿鼓勵的言語像甘露一樣滋潤我的心田。在笑談不經意中,他雲談風輕地給我講他的創業史,樸實無華的語言背後,自然流露人生之不易和風光背後心酸的感慨,那一刻我感覺遇到了一位人生中不可多得的真性情朋友。

留學歸國後,我定居廣州,我和黃館長還經常有聯繫討論藝術,其間他訂了我好幾大本花鳥山水冊頁。但生命無常迅疾,黃館長於2020年8月21日凌晨3點10分仙逝。聽聞噩耗,心情極度悲傷,不能自已。識君多年,君乃真君子!對我藝術鼓勵愛護有加,肝膽相照,獲益良多……回想起最後一次見面,是2019年1月11日,黃館長遠道從長沙來廣州參加我的展覽,其情其景,猶在眼前,而現在所有的時光都凝固定格在我們曾經相遇、相交、相知的回憶影像之中。

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對生命領悟不夠,那是因爲沒有遇見死亡,死亡是一隻無情的黑手把所有的生命都拖向黑暗,在通往黑暗之門前面,每一個體生命都有一段長長的通道,但通道本身連接很多看不見的門和端口,日常生活中的每一次不經意的選擇,都會改變通道上的連接點,有些門和端口關閉了,另一些門和端口卻打開了。在奉行一個能夠觸摸的物質世界的當下,精神世界對我們而言是可望不可及的虛無縹緲。花草樹木日月星辰構成了冰山上的突起的可見部分,而這個世界大部分是屬於不可見的世界——不可理解的世界,無法用語言和邏輯來生成和呈現,不論時間空間差別,每個人見到的只是世界的某一面。

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黃館長已遠行,或已到達彼岸世界,但願那裡有他喜歡的純粹藝術陪伴左右。

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國會改革 喊確保說謊權 綠營林志潔惹議


國會改革 喊確保說謊權 綠營林志潔惹議

陽明交通大學教授、前民進黨立委候選人林志潔直言,我國法律上,被告可以保持緘默、說謊,但在野提出的藐視國會罪,「被調查人連緘默跟說謊權利都沒有」,引發議論。(本報資料照片)

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立法院司法法制委員會3日舉行國會改革公聽會,邀請14名專家學者提供意見。陽明交通大學教授、前民進黨立委候選人林志潔直言,我國法律上,被告可以保持緘默、說謊,但在野提出的藐視國會罪,「被調查人連緘默跟說謊權利都沒有」。對此,國民黨立委牛煦庭在會上直接點出此話有爭議,會後再批林「以私益的被告說謊」來類比公益事務,根本價值觀錯亂,「要護航也不要講幹話。」

林志潔在公聽會中表示,大法官釋字第585號解釋提到,得對違反協助調查義務者,於科處罰鍰的範圍內,施以合理的強制手段。因此對於有在野提案在刑法增訂「藐視國會罪」的正當性打上問號。林更說,如果讓藐視國會罪要有刑責的草案通過,立法院等於可以要求臺積電創辦人張忠謀來備詢,如果不來就可以移送,還可要求臺積電出示其他國家的合約書,不但擾民,對科技業發展有嚴重影響。

林甚至還說,我國的被告都可以保持緘默、可以說謊,「但是在藐視國會罪草案的構成要件中,連保持緘默跟說謊權利都沒有,嚴重牴觸人民的基本權利,不得不察。」

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林志潔一句「說謊的權利」,讓牛煦庭在公聽會上嚴厲反駁。牛表示,「剛剛有教授說,確保說謊的權利,這樣的言論恐怕很有爭議。」牛強調,現在的官員,動輒迴避問題,甚至反質詢侮辱國會議員,顯然責任政治沒有可能性,只能透過法制化去落實管制。

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林志潔昨在臉書上再戰牛煦庭,直呼「這位委員你是在怒什麼呢」?牛煦庭昨再痛批,說謊不該被標舉成一個價值,還拿來類比,國會談的都是國家大事,都是與社會公益有關的事,若還可以說謊,「不就是打算要貪贓枉法、徇私舞弊?」林是想爭取行政官員貪贓枉法、徇私舞弊的機會嗎?

牛煦庭還說,我國常用美國當例子,是因爲美國僞證判得很重,法律的規則本來就該被依循,難道臺灣要悖離這樣的概念嗎?痛批林「要護航也不要講幹話。」

由於昨發生0403花蓮大地震,加上會中專家意見皆有相左之處,司法委員會召委吳宗憲也宣告,原訂昨日下午法條逐條審查延至15日舉行。還有兩場公聽會,預計朝野將再針對國會改革法案繼續交鋒。

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0403花蓮大地震/工務段人員徒步挺進中橫便道 接觸4人尚有2人待救


0403花蓮大地震/工務段人員徒步挺進中橫便道 接觸4人尚有2人待救

中橫便道落石不斷。圖/公路局谷關工務段提供

0403花蓮大地震造成臺中市和平區中橫便道多處落石,一度造成21人受困、12車毀損,其中2人受傷。經機具搶通已救出15人,受困6人所處機具難以移除巨石,工務段人員徒步挺進,下午4點接觸到4位民衆,給予糧食、飲水,預計再接到另2位民衆,一起帶下山返回谷關。

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谷關工務段表示,下午4點工務段人員徒步到中橫便道18.7公里處,接觸到4位受困民衆,並且發放水糧給予安撫,後續持續往19.7公里處前進,預計接到另兩位受困民衆,再一起帶下山返回谷關。

公路局表示,今天上午7點58分發生花蓮大地震,中橫便道震度5弱造成多處落石坍方,爲維護用路人安全,中橫便道預計今、明兩日封閉,後續將待確認安全通行無虞後再宣佈開放時間,適逢清明連續假期,如有大梨山鄉親需要往返梨山,可改由臺14甲線(南投)或臺7甲線(宜蘭)進出。

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0403花蓮大地震/地震後牆面出現這些形狀裂痕 小心房屋結構已受損


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彰化縣政府第二辦公大樓停車場上方圓型建築接縫,出現嚴重龜裂,磁磚掉落。記者林敬家/攝影

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今天發生7.2強震,彰化震度有5級,彰化縣府統計縣內尚未完成補強的公有建築物列管計48件,震後有3處磁磚脫落,1處女兒牆裂開,但目前都沒結構疑慮;縣府建設處指出,若民衆家中樑柱混凝土剝落及鋼筋裸露、樑柱接頭有裂縫、樑中段或牆面有45度交叉裂縫鬥等可能是房屋結構受到影響。

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縣府建設處說,縣內七樓以上公寓大廈外牆磁磚脫落列管案件共有18處,其中員林國宅中庭屏風磁磚脫落,已經通知管委會盡速處理,山坡地列管案件有地球村公寓大廈、海頓社區、陽光大地社區、太極新村社區及臺灣新故鄉社區等5處,經現勘皆無異狀。

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建設處說,地震前七日內從3月27日到4月3日有澆置混凝土的工地,申報勘驗進度案件共21件,已通知針對灌漿樓層的結構安全委託專業技師進行勘估,以確保建築物結構安全,勘估報告限期一個月內送縣府備查,逾期未完成者,視同有安全疑慮,將依建築法第58條規定勒令停工。

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建設處指出,地震發生後,民衆可以觀察樑柱混凝土是否有牆面與柱連接處是否有脫離的裂縫、開口是否有45度裂縫(門或窗)、樓梯平臺與樓梯連接處是否有脫離的裂縫、管線是否破裂導致瓦斯外泄及有毒氣體外溢產生異味等來判斷房屋結構是否受影響,若損壞應先自主撤離通報縣政府並尋求建築師、土木技師或結構技師等專業人士到場評估。

地震發生後,民衆可觀察樑柱混凝土牆面與柱連接處是否有脫離等裂縫初步判斷房屋結構狀況。圖/彰化縣府提供

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0403花蓮大地震/竹北某建案塔吊歪斜有墜落風險 勝利十一路暫封2天


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竹北市民代表彭竣志接獲民衆指出,勝利十一路Q-MAX建案工地,塔吊因早上受到地震影響,導致約在30層樓處、接近塔頂處歪斜。圖/彭竣志提供

新竹縣竹北市勝利十一路竹風真好Q-MAX建案工地,今天上午受地震影響,導致塔式起重機在約30層樓處出現歪斜,由於餘震不斷,恐有墜落可能,非常危險,爲安全起見,建商已緊急請啓德機械起重工程公司支援,將派7百噸的大型吊車協助先將吊臂卸下,施工期間該路段將暫時封閉約2至3天。

竹北市民代表彭竣志接獲民衆指出,勝利十一路Q-MAX建案工地,塔吊因早上受到地震影響,導致約在30層樓處、接近塔頂處歪斜,由於餘震不斷,建商爲安全起見,已緊急商請啓德機械起重工程公司協助出動7百噸大型吊車將吊臂卸下,避免受到餘震墜落。

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彭竣志表示,由於作業須要約2至3天時間,建商將向竹北市公所申請臨時路權,施工時,莊敬三路到莊敬北路間的勝利十一路將暫時封閉。因該路段車流量大,且周邊社區大樓林立、靠近AI智慧園區,提醒民衆繞路而行,避免行經此處,並注意安全。

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由於該路段鄰近勝利國中,附近也有不少課後安親班與美語班,不少安親班也發出緊急通知,請家長代爲通知學生:「吊車因地震導致歪斜,有墜落可能,非常危險,下課請繞路,不要靠近該建案」。

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侯友宜奔中和環狀線 初步勘驗中和板新段鋼樑位移


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新北市長侯友宜稍早赴現場視察環狀線。記者劉懿萱/攝影

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今早7點58分發生花蓮7.2地震,環狀線中和中正路1215之1號高架路段發生位移,目前全線停駛。新北市長侯友宜稍早赴現場視察,侯說新北環狀線中和到板新段有鋼樑位移情況,將全線檢測在安全無虞下才會通車。

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經過雙北捷運局、結構技師研判,有鋼樑位移,第一步會先採取防墜落鋼板,避免二度傷害,第二在前線上,除全部檢測環狀線外,這段比較嚴重的中和板新段會立即啓動修復,希望在最短時間在安全無虞下恢復通車。

侯強調,一定要在檢測安全無虞下才能通車,會用最快速度做好。至於是否有其他段軌道也有相似情況,侯說,經過全線檢測後,目前僅中和板新段最嚴重,其他狀況都沒問題。另外,新北捷運公司第一時間啓動整個防災應變計劃,疏散1300人,有2位民衆疏散過程中有輕微骨折及皮肉傷,已送醫目前沒有生命危險。

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